公關(guān)策劃（Public Relation Planning）
公關(guān)策劃即“公共關(guān)系策劃”，是公共關(guān)系人員根據(jù)組織形象的現(xiàn)狀和目標(biāo)要求，分析現(xiàn)有條件，謀劃并設(shè)計公關(guān)戰(zhàn)略、專題活動和具體公關(guān)活動最佳行動方案的過程。
公關(guān)策劃的核心，就是解決以下三個問題：一是如何尋求傳播溝通的內(nèi)容和公眾易于接受的方式；二是如何提高傳播溝通的效能；三是如何完備公關(guān)工作體系。
進行公共關(guān)系策劃活動，首先要了解構(gòu)成公關(guān)策劃的基本要素。目前，國內(nèi)研究者對公共關(guān)系策劃的要素主要有如下3種觀點：①“三要素論”，即策劃者、策劃對象和策劃方案；②“四要素論”，即策劃目標(biāo)、策劃者、策劃對象和策劃方案；③“五要素論”，即策劃者、策劃依據(jù)、策劃方法、策劃對象、策劃效果測定和評估?？偟膩碚f，這三種觀點大同小異，分析各成功公共關(guān)系案例，我們可以發(fā)現(xiàn)一項優(yōu)秀的公共關(guān)系策劃應(yīng)包括如下六個要素：公關(guān)調(diào)查、策劃者、公關(guān)策劃目標(biāo)、公關(guān)策劃對象、策劃內(nèi)容和策劃效果評估。
一.公關(guān)調(diào)查
公關(guān)調(diào)查是成功策劃的基礎(chǔ)，它為組織樹立形象、制定公關(guān)戰(zhàn)略的決策提供科學(xué)依據(jù)。制定公關(guān)戰(zhàn)略需要了解社會政治、經(jīng)濟、文化等環(huán)境因素的特點及發(fā)展趨勢作為背景參考，需要把握組織自己的實際情況來實事求是地規(guī)劃公關(guān)目標(biāo)，這一切都需要進行周密的調(diào)查研究。對于一個企業(yè)或組織來說，進行一次調(diào)查需要花費相當(dāng)大的人力、物力和財力，因此，每一次調(diào)查都應(yīng)盡可能獲取更多的信息。一般來說，一次成功的公關(guān)策劃，前期的公關(guān)調(diào)查至少應(yīng)包含五方面的信息：第一，公眾心理，即公眾的偏好、認(rèn)知、態(tài)度、情緒等基本的心理傾向；第二，主要競爭對手信息，即主要競爭對手的產(chǎn)品信息、銷售信息、廣告信息和已有的公關(guān)策劃信息；第三，政策法規(guī)，即咨詢公司或組織的法律顧問咨詢或查閱相關(guān)的文獻(xiàn)資料，以確保即將進行的策劃在政策法規(guī)許可的范圍之內(nèi)；第四，公司或組織內(nèi)部狀況分析，主要明確公司或組織內(nèi)部的資源狀況和制度建設(shè)是否可以滿足將要進行的公關(guān)策劃活動；第五，公關(guān)活動場所調(diào)查，即在策劃之前要對可能選擇的活動場所進行熟悉，檢查其中是否適合開展公眾活動、是否存在安全隱患。
二.策劃目標(biāo)
策劃目標(biāo)是成功策劃的必要條件。方向不明，公關(guān)策劃便無法進行，只有確定了具體目標(biāo)，才能開始策劃達(dá)到目標(biāo)的途徑、方式、手段等。在具體工作中，目標(biāo)又呈現(xiàn)出多樣性，并分成不同的類別，最具有實踐意義的分類是按目標(biāo)內(nèi)容分為以下幾類：
(一)傳播信息型
公關(guān)活動的目標(biāo)是把希望公眾知道或公眾想知道的信息傳遞給公眾，一旦公眾知曉，目標(biāo)即實現(xiàn)。它是目標(biāo)體系中最基本的層次，主要是將組織發(fā)展的新動態(tài)、新成果、新舉措告知公眾。
(二)聯(lián)絡(luò)感情型
這相對于傳播信息型來說是更深層次的目標(biāo)，旨在與公眾建立感情、聯(lián)絡(luò)感情、發(fā)展感情。社會組織與公眾建立起感情層次的交往，更容易取得公眾的諒解、合作與支持。
(三)改變態(tài)度型
這是公關(guān)活動的主要目標(biāo)。通過公關(guān)活動，把公眾對組織的無知、冷漠、偏見乃至敵意，轉(zhuǎn)變?yōu)榱私?、關(guān)注、認(rèn)可、同情、理解、支持等，切實營造有利于組織發(fā)展的良好環(huán)境。
(四)引起行為型
這旨在讓公眾接受、產(chǎn)生組織所期望的行為，以配合組織的工作。這是具體公關(guān)活動的最高層次，前幾個目標(biāo)最終也是為引起公眾作出有利于組織發(fā)展的行為做鋪墊。
三.策劃者
策劃者是成功策劃的核心。策劃者是策劃活動的創(chuàng)意者和組織者，對整個公關(guān)策劃的成敗起著決定作用。策劃者以整個社會作為自己活動的舞臺，公共關(guān)系策劃人員所需具備的基本素質(zhì)和基本技能是多方面的。如果一名公共關(guān)系策劃者不具備全面的素質(zhì)和能力，很難勝任公關(guān)策劃工作。一般來說，一名優(yōu)秀的策劃者必須具備以下條件：第一，高尚的品德。品德是一定社會道德原則和道德規(guī)范在個人思想和行為中的體現(xiàn)，公關(guān)策劃者是代表一個組織與公眾打交道的，因此，高尚的品德就顯得特別重要。作為一名合格的策劃人員應(yīng)遵守誠實、守信、正直、廉潔、守法的行為準(zhǔn)則；第二，公共關(guān)系策劃者只有具備寬廣的知識面和深厚的人文積淀才能在復(fù)雜多變的社會面前運籌帷幄、應(yīng)付自如，寬廣的知識面要求策劃者掌握廣博的知識，這樣才能在策劃過程中視野開闊、游刃有余，與此同時，策劃者還必須具有相當(dāng)?shù)娜宋乃仞B(yǎng)，這樣做出的公關(guān)策劃才能含義雋永，意味深遠(yuǎn)；第三，公共關(guān)系策劃者應(yīng)具備基本的專業(yè)技能，包括組織能力、交際能力、口語能力、寫作能力和創(chuàng)新能力。
四.策劃對象
策劃對象是成功策劃的重要保證。公共關(guān)系活動不可能面對所有的公眾，應(yīng)該有所選擇，這就與公共關(guān)系的目標(biāo)緊密相關(guān)。每個組織都有自己特定范圍的公眾，但不是每一次公關(guān)活動都針對組織的所有公眾。一個組織在不同時期內(nèi)會面臨不同的公眾，因此，進行公共關(guān)系策劃首先應(yīng)對組織此時期所面臨的公眾加以區(qū)分和明確，才能使策劃出來的公共關(guān)系活動有的放矢地進行。另外，公眾的類型也很多，必須根據(jù)不同公眾的特點來開展不同的籌劃，只有明確具體的受眾后才能有針對性地設(shè)計活動，從而有效地實現(xiàn)公關(guān)活動目標(biāo)?；煜姷念愋蜁a(chǎn)生很多不利的后果，如力量和資金不加區(qū)分地分散在過多的公眾中、不加區(qū)分地發(fā)表信息忽略其對不同人群的適用性，最終使目標(biāo)難以實現(xiàn)。
五.策劃方案
策劃方案是策劃過程的書面體現(xiàn)，也是策劃最終的表現(xiàn)形式。一個好的策劃方案能夠吸引客戶或領(lǐng)導(dǎo)。策劃方案的靈魂是創(chuàng)意，應(yīng)該盡可能簡潔，減少文字?jǐn)⑹龆^多采用圖表、照片以及音頻、視頻等媒體的形式使得方案看起來更加直觀、生動。一個完整的策劃方案應(yīng)包括以下部分：
(一)設(shè)計活動主題
一次公關(guān)活動往往是由多個項目組成的，所有項目必須突出一個中心主題，并且使所有行動圍繞這一主題，形成整體合力，避免各個行動中心不一、作用分散以致互相抵觸。
(二)設(shè)計具體活動項目
公關(guān)項目一般指單個的具體形式的活動。設(shè)計具體活動項目是策劃中最本質(zhì)、最靈活也最富技巧的關(guān)鍵行動，它主要確定5個問題：開展什么形式的活動?有多少項目?如何開展?項目之間如何銜接?如何使活動有新意、有特色、與眾不同?
(三)選擇行動時機
任何活動都是在一定時空的范圍內(nèi)展開的，時空里的諸多因素都會對活動產(chǎn)生積極或消極影響。公關(guān)策劃必須考慮時機，以求充分利用一切有利因素，實現(xiàn)最佳效果。時機利用得好，便事半功倍；反之，則會導(dǎo)致失敗。選擇時機要避開不利時機，捕捉有利時機。
(四)確定大眾傳媒
公關(guān)宣傳離不開大眾傳媒，選擇大眾傳媒應(yīng)當(dāng)要考慮公關(guān)目標(biāo)、受眾特點、傳播內(nèi)容、媒介特點、自身經(jīng)濟條件等因素，合理利用大眾傳媒以擴大影響。
六.效果評估
對公關(guān)策劃效果的評估是成功策劃的最后一個環(huán)節(jié)。一般而言，策劃的效果在短期內(nèi)較難評估，這里所講的評估是特指公共關(guān)系活動結(jié)束后，在短期內(nèi)對公關(guān)策劃方案的創(chuàng)意、文案的評估與測量。這種測量一般有兩種方法：一種是定性的方法，即通過非量化的結(jié)果進行評價，如調(diào)查公眾對公關(guān)活動的主觀感受；另一種是定量的方法，即通過量化的結(jié)果進行估算，如在公關(guān)活動完成后統(tǒng)計公眾對組織的了解度、好評度等。
公共關(guān)系策劃是一項系統(tǒng)工程，它包含許多層次的內(nèi)容與步驟，主要有以下內(nèi)容：
?。ㄒ唬┚C合分析、尋求理由
公共關(guān)系策劃人員被稱為“開方專家”。如同醫(yī)生拿到一系列病患者的檢查化驗報告，醫(yī)生要想開出一個理想的治療方案，首先必須對這些資料進行再一次的綜合分析，確定問題之所在，然后對癥下藥一樣。公關(guān)人員進行公關(guān)策劃的第一步工作，就是綜合分析在公關(guān)調(diào)查中收集的信息資料，對組織進行診斷，認(rèn)識問題。
（二）確定目標(biāo)、制訂計劃
1、確定目標(biāo)
確定目標(biāo)是公共關(guān)系策劃中重要的一步，目標(biāo)一錯，便一錯百錯。所謂公共關(guān)系目標(biāo)，是公共關(guān)系策劃所追求和渴望達(dá)到的結(jié)果。目標(biāo)規(guī)定公關(guān)活動要做什么，做到什么地步，要取得什么樣的效果。公共關(guān)系目標(biāo)是公共關(guān)系全部活動的核心，它是公共關(guān)系策劃的依據(jù)，是公共關(guān)系工作的指南，是評價公共關(guān)系效果的標(biāo)準(zhǔn)，是提高公共關(guān)系工作效率的保障，也是公關(guān)人員努力的方向。
2、制訂公關(guān)計劃
目標(biāo)系統(tǒng)一旦確定公關(guān)目標(biāo)，便可制訂具體的公關(guān)計劃。一個完整的公共關(guān)系策劃方案應(yīng)包括以下幾個方面的內(nèi)容：
?。?）目標(biāo)系統(tǒng)
公共關(guān)系目標(biāo)不是一個單項的指標(biāo)，而應(yīng)有一個目標(biāo)體系?？偰繕?biāo)下有很多分目標(biāo)、項目目標(biāo)和操作目標(biāo)。長期目標(biāo)要分成短期目標(biāo)；總目標(biāo)要分成項目目標(biāo)、操作目標(biāo)；宏觀目標(biāo)要分解成微觀目標(biāo)；整體形象目標(biāo)要分解成產(chǎn)品形象目標(biāo)、職工形象目標(biāo)、環(huán)境形象目標(biāo)。
?。?）公眾對象
任何一個組織都有其特定的公眾對象，確定與組織有關(guān)的公眾對象是公關(guān)策劃的首要任務(wù)之一。只有確立了公眾，才能選定需要的公眾人才、公關(guān)媒介及公關(guān)模式，才能將有限的資金和資源科學(xué)地分配使用，減少不必要的浪費，取得最大的效益。
?。?）選擇公共關(guān)系活動模式
公共關(guān)系活動模式多種多樣，不同的問題、不同的公眾對象、不同的組織都有相應(yīng)的公關(guān)活動模式，沒有哪一種公關(guān)活動模式可以解決所有問題。究竟選擇哪一種公開活動模式，要根據(jù)公關(guān)的目標(biāo)、任務(wù)、公關(guān)的對象分布、權(quán)利要求，具體確定。常見的公關(guān)模式有以下幾種：
交際型公關(guān)模式
這種模式主要以面對面的人際傳播為手段，通過人與人直接交往，廣交朋友，建立廣泛的聯(lián)系。這種活動模式富有人情味，主要適用于旅游服務(wù)等第三產(chǎn)業(yè)部門。
宣傳型公關(guān)活動模式
這種活動模式重點是采用各種媒介向外傳播信息。當(dāng)組織要提高自己的知名度時，一般采用此種模式。發(fā)新聞稿、開記者招待會、新產(chǎn)品展覽、廣告、演講、板報等都屬于這種模式。
征詢性公關(guān)活動模式
這是以民意測驗、輿論調(diào)查、收集信息為活動模式。目的是為組織決策咨詢收集信息。如有獎?wù)魑?、有獎測驗、問卷調(diào)查、信訪制度、舉報中心、專線電話等都屬于征詢型公關(guān)活動。這種活動有助于增強公眾的參與感，提高組織的社會形象。
社會型公關(guān)活動模式
這種模式是通過開展各種社會福利活動來提高組織的知名度和美譽度。如贊助各種文化體育活動，公益性和福利慈善性事業(yè)等都屬于這種類型。社會型公關(guān)活動模式不局限于眼前的利益，而是進行長遠(yuǎn)利益的投資，一般實力雄厚的組織可以開展此類活動。
服務(wù)型公關(guān)活動模式
這種活動模式主要以提供各種服務(wù)來提高組織的知名度和美譽度，如消費指導(dǎo)、售后服務(wù)、咨詢培訓(xùn)等。
進攻型公關(guān)活動模式
這是在組織與外界環(huán)境發(fā)生激烈沖突、處于生死存亡的關(guān)鍵時刻采用的以攻為守、主動出擊的一種公關(guān)活動模式。
防御型公關(guān)活動模式
公關(guān)部門不僅要處理好已出現(xiàn)的公關(guān)糾紛，還要預(yù)測、預(yù)防可能出現(xiàn)的公關(guān)糾紛。如及時向決策部門反映外界的批評意見，主動改進工作方式、爭取主動，就是防御型的公關(guān)活動模式。
建設(shè)型公關(guān)活動模式
在組織創(chuàng)建初期，為了給公眾以良好的“第一印象”，提高組織在社會上的知名度和美譽度而采用的一種模式。如舉辦開業(yè)慶典、奠基儀式、免費參觀等一類的活動，都主要著眼于組織的知名度的提高。
維系型公關(guān)活動模式
維系型公關(guān)活動模式的主要目的是通過不間斷的宣傳和工作，維持組織在社會公眾心目中的良好形象。這種模式一方面開展各種優(yōu)惠服務(wù)吸引公眾再次合作，另一方面通過傳播活動把組織的各種信息持續(xù)不斷地傳遞給各類公眾，使組織的良好形象始終保留在公眾的記憶中，一旦有需要，公眾就可能首先想到自己，接受自己。
矯正型公關(guān)活動模式
這是一種當(dāng)組織遇到風(fēng)險或組織的公共關(guān)系嚴(yán)重失調(diào)，使組織形象發(fā)生嚴(yán)重?fù)p害時所采用的一種公關(guān)活動的模式。這種模式的特點是及時發(fā)現(xiàn)問題，及時糾正錯誤，及時改善不良形象。
?。?）確定公關(guān)傳播的媒介
媒介的種類很多，有個體傳媒、群體傳媒和大眾傳媒之分。大眾傳媒又可分為電子類傳媒和印刷類傳媒。各種傳媒各有所長，亦各有所短，只有選擇恰當(dāng)?shù)膫髅?，才能取得良好的效果?/p>
（5）確定時間
即制訂一個科學(xué)的、詳盡的公關(guān)計劃時間表。公關(guān)計劃時間表的確定，應(yīng)和既定的目標(biāo)系統(tǒng)相配合，按照目標(biāo)管理的辦法，從最終的總目標(biāo)、項目目標(biāo)、每一級目標(biāo)所需的總時間、起止時間都應(yīng)列表，形成一個系統(tǒng)的時間表。
對活動的起始時間，公關(guān)人員要獨具匠心，抓住最有利的時機，以取得事半功倍的效果。
?。?）確定地點
即安排好每一次活動的地點。每次公關(guān)活動要用多大的場地，用什么樣的場地，都要根據(jù)公眾對象的人數(shù)多少，公關(guān)項目的具體內(nèi)容以及組織的財力預(yù)先確定好。
（7）制訂公關(guān)預(yù)算
為了少花錢多辦事，在有限的投入內(nèi)，獲取最大的社會效益和經(jīng)濟效益，就要進行科學(xué)的公共關(guān)系預(yù)算。編制公關(guān)預(yù)算，首先要清楚地知道組織的承受能力，做到量體裁衣，還可以監(jiān)督經(jīng)費的開支情況，評價公關(guān)活動的成效。公共關(guān)系活動的開支構(gòu)成大體如下：
行政開支，其中包括勞動力成本，管理費用，以及設(shè)施材料費。
項目支出，即每一個具體的項目所需的費用，如場地費、廣告費、贊助費、邀請費以及咨詢費、調(diào)研費等。
其他各種意想不到的可能支出，如突發(fā)性事件。
?。ㄈ┓治鲈u估、優(yōu)化方案
經(jīng)過認(rèn)真地分析信息情報，公關(guān)人員確定了公關(guān)目標(biāo)，制訂了公關(guān)行動的方案。但這些方案是否切實可行、是否盡善盡美，這就有賴于對方案的分析評估和優(yōu)化組合。對公關(guān)方案評估的標(biāo)準(zhǔn)只有兩條：一是看方案是否切實可行，二是看方案能否保證策劃目標(biāo)的實現(xiàn)。如果方案實施成功的可能性大，又能保證策劃目標(biāo)的實現(xiàn)，方案便可認(rèn)可；否則，方案便要加以修正優(yōu)化。
方案的優(yōu)化過程，是提高方案合理性的過程。方案的優(yōu)化可以從3個方面去考慮：即提高方案的可行，增強方案的目的性，降低經(jīng)費開支。如果方案的目的性強，可行性高，只是費用太多，那么只是可行性較差，那就以提高可行性為重點。
常見的方案優(yōu)化法是綜合法，即將決策出的各種方案加以全面評估，分析其優(yōu)點和缺點，然后將各方案的優(yōu)點移植到被選上的方案中，使被選上的方案好上加好，達(dá)到優(yōu)化的目的。
（四）審定方案、準(zhǔn)備實施
公關(guān)策劃經(jīng)過分析評估、優(yōu)化組合，最終形成書面報告，交給組織的領(lǐng)導(dǎo)決策層，以最終審定決斷，準(zhǔn)備實施。任何公關(guān)策劃方案都必須經(jīng)過本組織的審核和批準(zhǔn)，使公關(guān)目標(biāo)和組織的總目標(biāo)一致，以便使組織的公關(guān)活動和其他部門的工作相協(xié)調(diào)，從而得到?jīng)Q策層和全體員工的積極配合支持。
策劃報告能否得到?jīng)Q策層的認(rèn)可，并最終組織實施，取決于3個因素：一是策劃方案本身的質(zhì)量，這是根本；二是策劃報告的文字說明水準(zhǔn)；三是決策者本身的決斷水平。
決策者在進行決斷時，一要尊重公關(guān)人員的意見，但不要受其左右；二要運用科學(xué)的思維方法，對策劃方案和背景材料進行系統(tǒng)的科學(xué)分析；三要依靠自己的直覺，拋棄一切表象的糾纏，這種直覺在應(yīng)急對策時尤其重要。
策劃方案一經(jīng)審定通過，便可組織實施了。
公關(guān)策劃的方法很多，這里介紹幾種主要和常用的方法。
(一)創(chuàng)造性思維
策劃活動是一項具有高度主觀性和能動性的活動。它必須要求組織的公關(guān)人員具有一定的創(chuàng)新思維能力，這樣才能策劃出獨特、新穎的活動方案。因此，創(chuàng)造性思維是公關(guān)人員必備的基本素質(zhì)。常見的創(chuàng)造性思維方法有：
1．特爾斐法
特爾斐法又稱專家意見法。這是指反復(fù)征求意見的一種策劃方法。它是將主題內(nèi)容、目標(biāo)、要求一并寄給策劃者，請其獨立完成一個方案，限期收回，再由人專門整理后，以不公布姓名的方式將其寄給專家，繼續(xù)征詢意見。經(jīng)過幾輪如此反復(fù)，直到意見趨于集中時為止。
使用這種方法要考慮到兩個問題：第一，要注意專家代表的選取，盡可能保證代表的結(jié)構(gòu)合理，使專家們的意見具有更大的代表性；第二，要注意避免“權(quán)威者”左右與會專家的意見，盡可能讓大家都有充分發(fā)表意見的機會，并不受他人意見的干擾。
2．“頭腦風(fēng)暴法”
頭腦風(fēng)暴法又稱腦力激蕩法、暢談會法，是1939年由美國BBDO廣告公司經(jīng)理奧斯本創(chuàng)立的一種集體策劃方法。它是通過一種特殊的小型(5～10人)會議，按照一定的規(guī)則和程序，在輕松融洽的氣氛中，使與會的專家毫無顧忌地提出各種想法，面對面地互相激勵，引起聯(lián)想，導(dǎo)致創(chuàng)造性設(shè)想的連鎖反應(yīng)，從而產(chǎn)生眾多的創(chuàng)造性設(shè)想，但不允許重復(fù)別人的意見，可以補充和發(fā)展，也不要對別人的意見提出反駁和批評，且想法越多越好，不受限制。
3．靈感誘導(dǎo)法
靈感是一種突如其來的創(chuàng)造性思維的成果，其產(chǎn)生往往要靠外部誘因的出現(xiàn)，即當(dāng)外部的誘因與個人頭腦中隱藏的某個知識信息點相結(jié)合時，就會產(chǎn)生靈感，而這種靈感往往會帶來好的策劃“點子”，從而設(shè)計出好的方案。因此，策劃人員要善于使用靈感誘導(dǎo)法，發(fā)現(xiàn)引起靈感的各種外部誘因，進行自我激發(fā)，產(chǎn)生新穎的策劃靈感。
4．逆向思維法
日常生活中，人們總習(xí)慣按正常思維去分析和解決問題。其實，這樣扼殺了許多創(chuàng)意的產(chǎn)生。為此，這就需要策劃人員要與一般人思維方式不同，要善于運用反向思維方法來思考問題，以找到出奇制勝之道。而這也是策劃中常用的一種方法。
精彩回視：
一位出版商手頭積壓了一批書賣不出去，眼看就要大虧本了。情急之下，出版商想了一個點子：給總統(tǒng)送去一本，并頻頻聯(lián)系征求意見。忙得不可開交的總統(tǒng)隨便回了一句：“這書不錯?！边@一來出版商如獲至寶，大做宣傳：“現(xiàn)有總統(tǒng)喜愛的書出售?！边€把“這書不錯”四個字印在封面上。于是他手頭的書很快被搶購一空。不久，這位出版商又有一批書，便照方抓藥，給總統(tǒng)送去一本，總統(tǒng)有了上次的教訓(xùn)，想借機奚落一番，就在送來的書上寫道：“這書糟透了?！笨偨y(tǒng)還是上了套兒，書商又大肆做宣傳：“現(xiàn)有總統(tǒng)討厭的書出售?！比藗兂鲇诤闷娑鵂幭鄵屬彛瑫芸毂闳抠u掉。第三次，出版商再次把書送給總統(tǒng)，總統(tǒng)有了前兩次被利用的教訓(xùn)，干脆緊閉金口，不理不睬。然而，出版商還有話說。這次他的宣傳詞是：“現(xiàn)有令總統(tǒng)難以下結(jié)論的書，欲購從速。”結(jié)果，書還是被搶購一空。在這個故事里，書商采取逆向思維的方法，利用總統(tǒng)的評價，成功地把書都賣出去了，取得了策劃的成功。
(二)制造新聞
制造新聞又稱“策劃新聞”，是指組織的公關(guān)策劃人員經(jīng)過事先的精心謀劃，設(shè)計出一起能引起重大轟動效應(yīng)的事件，從而吸引媒介和輿論的關(guān)注與報道。如前面我們提到的日本手表的空投事件。那么，怎么去策劃新聞呢?一般來說，策劃新聞要注意以下幾點：
第一，策劃的新聞要能引起大眾的興趣。這就要求在選擇策劃內(nèi)容時要注意選取那些當(dāng)今熱點問題或與大眾利益密切相關(guān)的事情作為策劃的主題。這樣可以將公眾的利益與組織的利益合二為一，新聞的效果也就更容易得到體現(xiàn)。比如，有種方法叫做“自報家丑”法，即在舉行活動之前，先將自己的“不足”在公眾面前公開，這樣能增加組織的誠意，以誠換誠，更得民心。當(dāng)然，這里講的“家丑”是具有一定內(nèi)涵或微不足道的，否則，不分利害大小地自揚家丑，就有可能會起到負(fù)面效應(yīng)，所以運用時一定要謹(jǐn)慎。
第二，策劃新聞時要注意策劃形式的獨特性。光有內(nèi)容的時代性還不行，策劃的形式也要有所設(shè)計，一定要新穎獨特，否則會由于形式的老套而使精彩的內(nèi)容沒機會展現(xiàn)出來。曾經(jīng)有一家香港公司為了宣傳本廠生產(chǎn)的黏合劑質(zhì)量超群，就將一塊金幣用黏合劑粘在墻上，然后在報上登出一則廣告，請人將它取下，結(jié)果眾多人來應(yīng)試，競沒一人將金幣取下，由此，該公司取得了重大的轟動效應(yīng)。
第三，策劃新聞時要注意利用好的時機和高明的手段。如果有好的創(chuàng)意內(nèi)容和形式，但由于沒選準(zhǔn)好時機，也會造成策劃活動的失敗。比如，如果選擇了一個社會上“策劃新聞”的高峰期，很可能會使自己的策劃創(chuàng)意淹沒在這大潮中。關(guān)于時機的選擇，一方面可以采取主動形式，即在一些重大節(jié)日開展活動，另一方面也可避開節(jié)假日的高峰期，選擇新聞淡季開展活動。此外，策劃新聞時最好能利用一些名流效應(yīng)，可以選擇與名人、名物、名言在一起的時候開展策劃活動，借名人、名物、名言之譽揚自己之聲。比如，1989年三九胃泰請著名演員李默然做形象代言人，其“一身正氣”的形象，暗含了產(chǎn)品的正宗可靠，結(jié)果取得了良好的效果。
所以，策劃新聞活動要抓住“新奇、獨特、新穎、個性”的原則來開展，這樣才能吸引廣大公眾的目光，從而實現(xiàn)預(yù)期效果。當(dāng)然，策劃新聞必須要遵循實事求是的原則，不能．一味為了追求效果而編造新聞，那就犯了公關(guān)活動的“大忌”——不講實話，最終將被公眾拋棄，被市場拋棄。
（一）公共關(guān)系策劃可以保證公共關(guān)系戰(zhàn)略和實務(wù)運作的目的性。
公共關(guān)系戰(zhàn)略和實務(wù)運作，是為了實現(xiàn)公共關(guān)系目標(biāo)以及企業(yè)發(fā)展目標(biāo)服務(wù)的，離開這個目的，公共關(guān)系就失去了自身的意義。所以，為了保證公共關(guān)系目標(biāo)以及組織發(fā)展目標(biāo)的順利實現(xiàn)，組織的總體公共關(guān)系戰(zhàn)略和具體的實務(wù)運作必須經(jīng)過事先的周密策劃。
?。ǘ┕碴P(guān)系策劃可以保證公共關(guān)系戰(zhàn)略和實務(wù)運作的計劃性。
首先，公共關(guān)系戰(zhàn)略和各項實務(wù)運作所追求的目標(biāo)應(yīng)當(dāng)是一致的，所以，公共關(guān)系必須有一個完整的實施計劃。只有經(jīng)過周密的公共關(guān)系策劃，才能保證整個公共關(guān)系的戰(zhàn)略計劃的統(tǒng)一性和完整性，保證每個具體實務(wù)運作都按照總體規(guī)劃的要求，為實現(xiàn)預(yù)定的公共關(guān)系戰(zhàn)略目標(biāo)和企業(yè)發(fā)展目標(biāo)服務(wù)。
其次，公共關(guān)系目標(biāo)的實現(xiàn)需要經(jīng)過長時期的持續(xù)努力，只有經(jīng)過周密的公共關(guān)系策劃，才能保證公共關(guān)系的各項實務(wù)運作瞻前顧后、相互銜接，成為既在具體運作中具有獨創(chuàng)性、又在總體戰(zhàn)略上具有連續(xù)性的有計劃、有步驟的公共關(guān)系工作，
再次，公共關(guān)系的各項實務(wù)活動，都必須根據(jù)一定的時、空以及主、客觀條件擬定切實可行的具體實施計劃，這本身也是公共關(guān)系策劃的重要組成部分。可見只有周密的、精心的公共關(guān)系策劃才能保證所有工作環(huán)節(jié)的公共關(guān)系實務(wù)運作按照預(yù)定的戰(zhàn)略和目標(biāo)有計劃地順利實施。
（三）公共關(guān)系策劃可以保證公共關(guān)系戰(zhàn)略和實務(wù)運作的有效性。
公共關(guān)系必須成為有效的公共關(guān)系，必須使其在建樹良好的組織形象并為組織發(fā)展?fàn)幦∽罴训慕?jīng)濟效益和社會效益方面發(fā)揮顯著的作用。這就要求公共關(guān)系人員善于根據(jù)不斷變化的環(huán)境，著眼不斷變動的公關(guān)需求，精心策劃自己的公共關(guān)系戰(zhàn)略和策略。這種策劃愈是深謀遠(yuǎn)慮、獨具匠心，公共關(guān)系的成功率也就愈高，也就愈能保證公共關(guān)系目標(biāo)和組織發(fā)展目標(biāo)的順利實現(xiàn)。
1、求實原則。實事求是，是公關(guān)策劃的一條基本原則。公關(guān)策劃必須建立在對事實的真實把握基礎(chǔ)上，以誠懇的態(tài)度向公眾如實傳遞信息，并根據(jù)實事的變化來不斷調(diào)整策劃的策略和時機等。
2、系統(tǒng)原則。指在公關(guān)策劃中，應(yīng)將公關(guān)活動作為一個系統(tǒng)工程來認(rèn)識，按照系統(tǒng)的觀點和方法予以謀劃統(tǒng)籌。
3、創(chuàng)新原則。指公關(guān)策劃必須打破傳統(tǒng)、刻意求新、別出心裁，使公關(guān)活動生動有趣，從而給公眾留下深刻而美好的印象。
4、彈性原則。公關(guān)活動涉及到的不可控因素很多，任何人都難以把握，留有余地才可進退自如。
5、倫理道德原則。倫理道德準(zhǔn)則的核心內(nèi)容是：組織公關(guān)活動及其策劃與從業(yè)人員行為的道德要求日趨加強。
6、心理原則。要運用心理學(xué)的一般原理及其在公關(guān)中的應(yīng)用，正確把握公眾心理，按公眾的心理活動規(guī)律，因勢利導(dǎo)。
7、效益原則。要以較少的公關(guān)費用，去取得更佳的公關(guān)效果，達(dá)到企業(yè)的公關(guān)目標(biāo)。
公關(guān)策劃的技巧主要靠在實踐中積累起來，不過，在你剛接觸公關(guān)策劃之時，一些前人曾有過的成功經(jīng)驗會幫助你更快地進入角色，使你站在更高的起點上開始你的公關(guān)策劃之路。
如果你去詢問一位從事公關(guān)策劃工作多年的成功的公關(guān)從業(yè)人員：你在公關(guān)策劃方面有什么獨家之密，他一定會告訴你，沒什么經(jīng)驗可談。他這話決非搪塞之辭。
公關(guān)策劃應(yīng)遵循一定的程序，但它最大的特點就是：它逼迫你不斷創(chuàng)新。在公關(guān)策劃領(lǐng)域中，這句話應(yīng)被每一位策劃人員奉為經(jīng)典，所以，第一個說女人是鮮花的是天才，第二個說這話的是庸才，第三個便是蠢才。正因為公關(guān)策劃的這個特點，所以，想要找一個現(xiàn)成的模式讓你可以在自己的公關(guān)策劃工作中加以參照、模仿便成為一種多余。不過，雖然無法照搬，但對前人的經(jīng)驗加以總結(jié)，仍然可以學(xué)到不少值得借鑒的技巧和值得注意的一些宗旨。
公關(guān)策劃技巧主要有以下幾種方法：
奇正相法
移花接木法
兵行詭道法
以攻為守法
以誠換誠法
借題發(fā)揮法
變換組合法
同中求異法
宏揚優(yōu)勢法
彌補缺點法
公共關(guān)系策劃活動評估包括以下幾方面內(nèi)容：
1．定性評估
定性評估，指的是采用定性的方法，對不便于進行量化的評估對象作出相應(yīng)的價值判斷。如采用觀察法、談話法、綜合分析等方法取得資料信息，然后作出價值判斷，以達(dá)到評估目的。這種評估方法具有對被評估人或內(nèi)容進行定性描述的特點。
2．定量評估
定量評估，指的是采用定量計算的方法，搜集數(shù)據(jù)資料，然后用數(shù)學(xué)的方法作出定量結(jié)論的評估。信息測量與統(tǒng)計的方法、模糊數(shù)學(xué)的方法，都是定量評估中常要運用的方法。這種方法的優(yōu)點是：對評估對象用數(shù)字描述的方法，具有量化的精確性特點，也便于公共關(guān)系策劃活動評估的結(jié)果統(tǒng)計。存在的問題是：公共關(guān)系策劃活動評估中有的項目內(nèi)容適宜于定量計算，而有些內(nèi)容則不一定適合定量計算，甚至是不可能用定量計算的方法。也就是說，有些公共關(guān)系策劃活動內(nèi)容不適宜量化，也不可能把全部的公共關(guān)系策劃活動內(nèi)容都進行量化。因此，與之相結(jié)合的一定的定性評估，便成為公共關(guān)系策劃活動評估中的必不可少的內(nèi)容。
定量評估與定性評估作為公共關(guān)系策劃活動評估的重要方法與手段，越來越受到人們的重視。定量評估與定性評估的日趨結(jié)合以及在公共關(guān)系策劃活動評估中的廣泛應(yīng)用，已成為當(dāng)代公共關(guān)系策劃活動評估發(fā)展的趨勢之一。由于定量評估的某些局限，決定了一些不適宜量化的公共關(guān)系策劃活動內(nèi)容必須要相應(yīng)地采用定性評估的方法。定量評估與定性評估關(guān)系密切，互為補充，二者同時存在于具體的公共關(guān)系策劃活動評估之中。
必須指出的是，在具體的公共關(guān)系策劃活動評估實施過程中，存在對定量評估與定性評估的某種誤解，要么一律定量評估，要么一律定性評估，把二者變成水火不相容的東西，不能依據(jù)具體情況作出不同的處理，使二者巧妙地結(jié)合起來。其實，定量評估與定性評估的結(jié)合，完全是出于公共關(guān)系策劃活動評估的實際需要，不但并不矛盾，而且也互為補充。定性的描述方法在具體處理公共關(guān)系策劃活動評估中的某些問題時，往往就是在一定的量化技術(shù)手段運用的基礎(chǔ)上進行的。公共關(guān)系策劃活動評估的開展，必須要正視定量評估與定性評估的關(guān)系，重視定量評估與定性評估的結(jié)合。
3．狀態(tài)評估
對主要公眾關(guān)系狀態(tài)進行評估研究，旨在通過各類公眾關(guān)系的變化來評估以往公關(guān)工作的成效，公眾關(guān)系狀態(tài)的評估應(yīng)分兩步進行，即內(nèi)部公共關(guān)系評估與外部公共關(guān)系評估。
(1)內(nèi)部公共關(guān)系評估。評估要點包括：組織的政策在溝通中被全員接受的程度；員工的士氣；組織的凝聚力；組織中的各種工作關(guān)系處理情況和趨勢；雙向溝通帶來的生機和活力；影響員工關(guān)系的因素；溝通渠道需要哪些改進；傳播策略及目標(biāo)有何缺陷；公關(guān)貫通于各種經(jīng)營管理活動過程中是否有障礙等。
(2)外部公共關(guān)系評估。評估要點包括：①消費者關(guān)系評估：能否看清消費者的態(tài)度、行為變化特點，評估組織對消費者關(guān)系的傳播溝通及人際關(guān)系協(xié)調(diào)方面的工作成效；②媒介關(guān)系評估：看其態(tài)度冷漠還是熱情，積極支持與否，所采取的各種溝通策略及成效；③社區(qū)關(guān)系評估：廣泛了解各類社區(qū)公眾對自己及有關(guān)活動的看法；④政府關(guān)系評估：了解政府的支持情況，組織與政府的溝通效果，政府關(guān)系的溝通協(xié)調(diào)策略等。
從公共關(guān)系活動產(chǎn)生的效益來區(qū)分，評估組織公關(guān)活動效果的標(biāo)準(zhǔn)有社會效益和經(jīng)濟效益。從公共關(guān)系的本質(zhì)看，公關(guān)活動的效果評估標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)以增進組織的社會效益為重，同時兼顧經(jīng)濟效益。
公共活動的總體目標(biāo)是溝通信息，協(xié)調(diào)公眾關(guān)系，樹立組織的良好形象和信譽，創(chuàng)造和諧的公眾環(huán)境和人際氛圍，贏得公眾的支持和好評，因此，評估公共活動的效果首先要衡量其社會效益。如，組織通過對外開展公關(guān)活動，是否改變了公眾對組織的印象，是否消除了公眾對組織的誤解，公眾是否支持組織的決策和專題活動，是否參加組織的咨詢和教育培訓(xùn)，是否向組織提供建議和辦法等等。
另一方面，公關(guān)關(guān)系的社會效益，最終還要表現(xiàn)為經(jīng)濟效益，因此，在重點評估社會效益的同時，經(jīng)濟效益也是一項重要的評估標(biāo)準(zhǔn)。如，在商品流通過程中，運用公共關(guān)系手段打開了產(chǎn)品的銷售市場，進而提高了產(chǎn)品的產(chǎn)量和銷售量，必然增加了組織的經(jīng)濟效益。良好形象的塑造能成為組織的無形資產(chǎn)，會為組織擴大資金來源。這對新產(chǎn)品開發(fā)、新資源利用是十分有利的，使組織能以強大的資金為后盾，增強市場競爭力。在公共活動中所獲得的社會效益是直接的，長期起作用的；而經(jīng)濟效益是間接的，是社會效益產(chǎn)生的結(jié)果。
從公共關(guān)系的實施過程來區(qū)分，公共關(guān)系評估在三個不同的過程有三個不同的評估標(biāo)準(zhǔn)，具體如下：
第一，準(zhǔn)備過程評估標(biāo)準(zhǔn)。如，信息表現(xiàn)形式是否恰當(dāng)，信息內(nèi)容是否準(zhǔn)確充實，背景材料是否充分等。
第二，實施過程評估標(biāo)準(zhǔn)。如，注意到信息的目標(biāo)公眾數(shù)量，接收到信息的目標(biāo)公眾數(shù)量，信息被傳播媒介所采用的數(shù)量，發(fā)送的信息數(shù)量等。
第三，活動效果評估標(biāo)準(zhǔn)。如，社會經(jīng)濟和文化的改變，達(dá)到的目的和解決的問題，發(fā)生期望行為的公眾數(shù)量，重復(fù)期望行為的公眾數(shù)量，改變態(tài)度的公眾數(shù)量，改變觀點的公眾數(shù)量，了解信息內(nèi)容的公眾數(shù)量等?！?/p>
(一)自我評估法
它是指開展公關(guān)活動的組織對自己所開展的公關(guān)活動效果所進行的評估。既可以通過計劃與實際業(yè)績對比進行評估，也可以通過觀察公眾言行舉止變化進行評估，還可以通過搜集對比各種統(tǒng)計數(shù)字進行評估。這種方法的優(yōu)點是顯而易見的，它易于操作，節(jié)約開支，加深與會者的印象等等。但是這種方法也存在著一定的缺陷，它可能產(chǎn)生不真實的測量結(jié)果。尤其是向調(diào)查對象提出一些比較敏感的問題時更是如此。因此，采用自我評定法要特別注意問卷或提問的方式，對敏感的問題適宜采用靈活、委婉的方式進行調(diào)查。
(二)專家評估法
即邀請有關(guān)專家對組織開展公關(guān)活動的效果進行評估。專家通過對計劃實施的對象進行調(diào)查，與實施人員交換意見，最后撰寫出評估報告，以鑒定公共關(guān)系活動的成效。專家評定法的價值，完全取決于專家是否具備專門的知識，如果他們對公共關(guān)系活動涉及的某些領(lǐng)域的知識不足，就無法做出正確的評估。因此，采用專家評定法時，一定要聘用那些在該項公共關(guān)系活動所及的知識領(lǐng)域里名副其實的專家，而不是一些徒有虛名者。
(三)公眾評估法
即通過公眾意見調(diào)查來間接推斷公關(guān)活動的效果?？赏ㄟ^科學(xué)的公眾輿論調(diào)查、問卷調(diào)查、電話調(diào)查、抽樣調(diào)查或公眾代表座談會、訪問目標(biāo)公眾等形式進行公眾評估。在調(diào)查的基礎(chǔ)上進行分析，取得充分的數(shù)據(jù)資料，從而確認(rèn)公關(guān)活動在影響目標(biāo)公眾和特殊公眾方面取得的效果。這種公眾評估方法有利于組織從多方面檢測公關(guān)效果。
(四)實施人員的評估
公共關(guān)系計劃的實施人員經(jīng)常自行對公共關(guān)系計劃和實施的進展情況進行評估。這種評估能夠及時地、充分地利用實施過程巾的實際情況對該項活動的影響效果進行判斷。這種評估方法也有缺陷，主要是實施人員對其實施計劃可能會盡量隱惡揚善，從而無法看出公共關(guān)系活動的真實影響，另外，實施人員忙于實施任務(wù)，沒有更多的時間和精力進行評估研究。
(五)新聞媒介推斷法
即通過新聞媒介的報道和傳播來間接評估組織開展公關(guān)活動的效果。具體內(nèi)容是：通過統(tǒng)計新聞報道的數(shù)量推測新聞界對組織的重視程度；通過分析新聞媒介的級別層次推測組織的影響范圍；通過研究新聞報道的方法推測公共關(guān)系所產(chǎn)生的社會效果；通過了解新聞報道后的反響程度推測組織在各種社會公眾中的知名度和美譽度。
(六)外部信息反饋法
通過外部環(huán)境對組織的信息反饋來評估公共關(guān)系的效果，如，利用公眾意見簿、采訪記錄、電話訪問、外部公眾行為變化等途徑反饋對組織公關(guān)活動的評估。
評估是根據(jù)一定的標(biāo)準(zhǔn)對公共關(guān)系計劃、計劃方案的實施以及效果進行衡量、檢查、評價和估計，以判斷其正誤的程度。公共關(guān)系效果的評估應(yīng)貫穿于整個活動過程的始終，它是社會組織對其公關(guān)活動及其效果的分析、評價和總結(jié)。搞好公共關(guān)系效果的評估，對于開展公關(guān)活動，實現(xiàn)預(yù)定的目標(biāo)具有十分重要的作用。
(1)公共關(guān)系評估是檢驗公關(guān)目標(biāo)、計劃方案及工作實施優(yōu)劣成敗的必不可少的手段和步驟。公共關(guān)系評估有助于組織了解公關(guān)計劃與方案實施的程度，衡量公關(guān)活動的實際效果，公共關(guān)系目標(biāo)計劃是否準(zhǔn)確適用，實施后目標(biāo)是否實現(xiàn)或部分實現(xiàn)。如果缺少公共關(guān)系評估這一步驟，就不可能對公共關(guān)系策劃活動的效果做出科學(xué)的、有說服力的分析。
(2)公共關(guān)系評估可以對公關(guān)策劃活動進行有效控制。公關(guān)活動評估可以發(fā)現(xiàn)公共關(guān)系活動中的問題，并能幫助組織客觀地分析成功的原因與存在的問題，更好地發(fā)揮公共關(guān)系的優(yōu)勢，實現(xiàn)對公關(guān)活動的有效控制。同時，它能為后續(xù)的公共關(guān)系活動目標(biāo)和計劃的制定提供依據(jù)。評估總結(jié)可以從整個過程、各個方面進行綜合考查分析，因而往往更能抓住關(guān)鍵問題。
(3)開展公共關(guān)系評估，有助于積累公共關(guān)系成果，保證公共關(guān)系長遠(yuǎn)目標(biāo)的實現(xiàn)。公共關(guān)系的評估可以總結(jié)經(jīng)驗、吸取教訓(xùn)，促使公共關(guān)系工作水平不斷提高。只有對每一次公共關(guān)系活動進行認(rèn)真的評估才能不斷地將成功的經(jīng)驗積累起來，加工成為一套系統(tǒng)的經(jīng)驗方法體系，減少失誤的發(fā)生，提高公共關(guān)系水平和實際成效。
(4)公共關(guān)系效果的評估，有助于反映公共關(guān)系人員的工作業(yè)績，發(fā)揚成績，克服缺點，提高其在組織中的地位和作用。
